人民日报记者 戴楷然
自5月1日起，中国将对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。非洲各界人士高度评价这些举措，他们认为，相关举措将助力非洲国家实现跨越式增长，推动非中经贸合作迈上新台阶，为维护自由开放的国际贸易体系作出积极贡献。
与会者在肯尼亚内罗毕举办的肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会现场了解肯尼亚咖啡。新华社记者 谢剑飞 摄
“零关税政策意味着更大的机遇”
日前，津巴布韦政府与中国农产品采购商对接会举行，津巴布韦农业官员、农户代表和中国采购商达成多项合作意向。“近年来，津巴布韦牛油果、蓝莓、夏威夷果等农产品陆续进入中国市场，因品质优良广受欢迎，津方正完善各项措施以利用零关税举措进一步扩大农产品输华。”津巴布韦贸促会首席执行官艾伦·马朱鲁表示，持续深化的津中贸易关系有助于增强中国采购商的信心，期待与中国加强合作，共迎增长机遇。
非洲联盟委员会主席优素福表示，中方将对53个非洲建交国全面实施零关税举措，这一决定“重要且及时”，是“充满兄弟情谊的举措”，有助于非洲应对当前经济面临的挑战。
“零关税政策意味着更大的机遇，将极大带动农产品、矿产品及部分制造业产品对华出口。”塞内加尔智库廷巴克图研究所所长巴卡里·桑布表示，零关税举措将为非洲产业发展带来机遇。非洲国家若能借此机会提升产品附加值、完善物流与标准体系，将有效推动工业化进程。
“埃塞俄比亚花卉出口商欢迎中国的零关税举措，这将有力促进埃塞园艺产品对华出口。”埃塞俄比亚园艺生产者和出口商协会执行董事特沃德罗斯·祖迪埃表示，中国市场为来自非洲的农产品提供了数以亿计的潜在买家，中国市场的机遇有助于埃塞增加外汇收入，为当地创造更多就业机会。
咖啡产业是肯尼亚的重要经济支柱之一，长期位居农业出口创汇前列。肯尼亚乌塔克咖啡公司创始人姆布拉说，随着零关税举措落地，预计肯尼亚咖啡出口中国将大幅增长，有助于企业提高效益、扩大业务规模。“公司还计划利用零关税优势，通过跨境电商平台和向中国咖啡馆直接供货等方式，进一步开拓中国市场。”
“大家都在谈论中国大市场。”卢旺达园艺出口商协会主席罗伯特·鲁昆多表示，卢旺达园艺出口商协会汇聚了102家企业，其中部分已开展对华贸易，还有不少企业对中国市场充满兴趣，正在积极接洽中国合作伙伴。“我们很有信心，在零关税举措带动下，卢旺达农产品出口量会持续增长。”
“提升非洲在全球贸易中的可见度与竞争力”
几内亚比绍对话电台台长巴卡尔撰文说，相关举措彰显了中国推动构建新时代非中命运共同体的责任担当，为几内亚比绍特色优质产品进入中国市场开辟了便捷通道。文章认为，此前中方已对几内亚比绍等33个非洲最不发达国家率先实施全税目零关税举措，此次对53个非洲建交国全面实施零关税举措，实现从重点支持到全域覆盖、从阶段性安排到制度化保障的跨越。
“零关税举措标志着非中合作迈向更深层次，提升非洲在全球贸易中的可见度与竞争力。”安哥拉阿戈什蒂纽·内图大学学者派尚·若泽在安哥拉《基安达邮报》发表文章说，非洲如充分利用零关税举措，将提升其在全球经济中的竞争力，实现从原材料供应者到高附加值产品生产者的转型。
科特迪瓦是非洲第一大天然橡胶生产国。当地官员苏马希拉·科洛·科内表示，零关税举措“是一个重大利好消息，将帮助我们的橡胶产品进入更广阔的市场”。他认为，零关税举措将带动科特迪瓦橡胶企业加大投入，完善加工体系，推动产业链向中高端延伸。“这一举措还有利于提升橡胶种植户和一线员工收入，进一步促进企业与地方之间形成共同发展的良性循环。”
“零关税举措将成为非洲大陆改变发展格局的重要转机。”加纳中国研究中心主任亚历山大·艾尔蒂·奥东科尔近日撰文表示，相关举措为非洲实现经济多元化提供契机。文章认为，“绿色通道”等配套措施将带动非洲农产品贸易和产业链升级，成为非洲在复杂国际环境中实现长期发展的重要支撑。
“中国为非洲农产品和工业制成品提供了巨大的市场空间。”几内亚《自由报》刊文表示，零关税举措不仅仅是税收减免，还伴随着基础设施投资、货物运输便利化、技术转移以及对本地加工产业的支持。文章认为，几内亚应抓住机遇，使零关税举措成为推动本地产业升级与转型的催化剂。
“零关税举措不仅扩大市场准入，还为非洲国家深度参与全球价值链提供机遇。”埃塞俄比亚《报道者》杂志刊文称，中国市场的全面开放，将促使更多中国企业加大在非投资，从而推动非洲本地生产能力提升。
“为构建自由开放的国际贸易体系作出积极贡献”
在当前国际贸易环境不确定性加剧的背景下，中国坚定不移地推进高水平对外开放，以实际行动践行负责任大国的使命担当，持续为国际贸易体系注入稳定性与确定性，积极营造开放、包容、共赢的贸易环境。
南非约翰内斯堡大学非洲中国研究中心主任戴维·蒙亚埃表示，中国的零关税举措是落实全球发展倡议、支持南南合作的务实行动。该政策不仅将扩大非洲对华出口规模，更将优化出口结构，推动更多高附加值产品输华，助力非洲经济转型与工业化进程。
“中国对53个非洲建交国的零关税举措将为双方共同建设现代化带来新机遇。中国的贸易政策特别是对非贸易政策的连贯性，体现了中国推动构建基于规则的全球贸易体系的承诺。”南非独立在线新闻网站刊文表示，在当前比以往任何时候都更需要真正的伙伴关系之际，中国与非洲正在构建更紧密的贸易关系。
卢旺达主流媒体《今日基加利》发表文章称，中国零关税举措将“重塑非洲贸易版图”。文章表示，中国是非洲最大的贸易伙伴，零关税举措标志着中国向贸易自由化的更深层次转变，“当非洲大陆对贸易保护主义的警惕与日俱增时，零关税举措为非洲大陆发展开拓新空间”。
津巴布韦《先驱报》认为，在全球贸易碎片化加剧、保护主义抬头的背景下，中国的开放举措为非洲国家提供了难得的发展窗口。这一政策将促进农业、采矿业等传统产业升级，并为制造业发展创造条件，助推非洲经济结构转型。
肯尼亚《商业日报》认为，中国零关税举措将显著降低非洲产品进入中国市场的制度性交易成本，尤其对茶叶、咖啡、鲜花等特色农产品形成直接利好。报道称，该举措向全球南方释放出明确的市场开放信号。对于在其他地区面临贸易不确定性的企业而言，深化融入非中贸易通道，既能有效实现市场多元化布局，又能获得稳定的政策预期。
摩洛哥世界新闻网刊文指出：“中国零关税举措有助于提升非洲产品竞争力，在当前全球关税壁垒上升背景下具有现实意义，将为构建自由开放的国际贸易体系作出积极贡献。”
（人民日报约翰内斯堡4月29日电）
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